当前位置: 新闻频道 政策解读
【州委九届四次全会精神解读】优化外经贸发展格局 不断提升对外开放水平
——在打造对内对外开放高地上取得实质性突破
发布时间:2019-03-14 08:54:11来源:大发排列3-一分快三-五分11选5责任编辑:段绍玉作者:

紧紧围绕“1133”发展战略,着力打造对内对外开放高地,坚持“走出去”与“引进来”并举,更好地促进全州进出口贸易、外资、外经工作健康协调发展。

一、优化升级进出口结构,做大做强外贸总量

2018年,我州外贸进出口完成569822万元人民币,同比增长44.89%,增幅排名全省第4位。2019年预计增长16%。

(一)完善外贸进出口企业发展环境。一是落实信息公开、服务承诺制度。二是加强监测与调研分析,帮助企业解决实际困难和问题;三是利用“南博会”,“中国第二届进口博览会”等平台,组织企业参展,寻找商机。

(二)发展壮大对外贸易总量。引导民营企业开展进出口业务,培育一批外贸骨干龙头企业。鼓励和引导企业加快产品升级换代,调整优化出口商品结构,提高农产品及深加工产品出口比重。

(三)加强协调联动,培植国际知名品牌。一是加强与银行、出口信保公司等金融部门的沟通联系,推进银贸、信贸合作,鼓励金融和担保机构创新贸易融资产品,支持外经贸企业投保出口信用保险,扩大重点市场、重点商品、重点产业的出口保险业务,提高出口信保对一般贸易出口的覆盖率。二是把在高原特色农业产业中起支撑作用的企业,作为金融、财政、技术创新、上市培育、中介机构重点扶持的服务对象。实施元谋绿色食品品牌战略,打造一批技术含量高、市场影响力大的出口名牌产品和企业,争创国际知名品牌。推进绿色食品精深加工,加大下游产品或终端产品发展力度。

(四)采取走出去拓市场。一是组织促销、参展等活动拓市场。巩固原有传统东南亚市场份额,拓展新的市场空间,不断开发潜在市场需求。二是以大企业为主导带动其他企业和产品“走出去”,并通过设立境外产品展示中心带动全州产品出口。

(五)鼓励扩大进口。重点扩大先进技术设备、关键零部件和我州急需的能源、资源、重要原材料和消费品的进口,支持列入国家和省重点鼓励进口目录的产品和技术进口,发挥进口对我州产业结构调整的重要作用。

(六)以改善公共服务为重点,优化营商环境。严格执行国家和省州促进外贸发展的各项政策措施,全面落实外贸奖励政策;根据国内外经济形势发展变化,完善外经贸发展促进政策,形成财政支持长效机制。

(七)加快外贸进出口结构优化升级。抓住“一带一路”发展机遇,深化产业转移合作,促进加工贸易发展;探索发展服务贸易和对外旅游服务,推动彝族文化进入国际商业演出市场。鼓励企业借助阿里巴巴国际站等跨境电子商务平台发展跨境电子商务。支持企业利用网络平台“在线”开拓国际市场, 建立自主海外营销网络;推广应用电子口岸、电子认证、信用服务等支撑体系。

(八)加快外经贸人才队伍建设。建立健全涉外人才引进机制,培养一支具有涉外专业知识、开拓能力强、善谈判的外经贸管理干部队伍,为外经贸发展提供人才智力支撑。

(九)用足用好用准国家出口退税政策。充分发挥出口退税政策对外贸的促进作用,做到应退尽退,能退则退、快退快办,切实减轻企业负担。加强对企业开具农产品增值税发票的指导和服务,提高征税和退税工作效率。

二、突出“稳外资”目标,做实招大引强工作

我州利用外资起步于1989年。至2018年底,全州实际审批的法人企业71户,实际利用外资累计24,617万美元。2018年实际利用外资247万美元。

(一)加强管理,跟踪服务。一是加强对2016-2018年审批的16个项目进行跟踪问效。二是按月抓好指标进度统计,做到应统尽统。

(二)加强服务,以商招商。一是通过吸收外资,引进先进的生产技术和管理经验,促进我州传统农业向现代农业转化。二是利用国内国外两种资源,开拓国内国外两个市场,以外资促外贸。三是加强外资企业服务,积极开展备案指导和项目落地服务工作。四是严格外资项目的变更、备案,建立外商投资企业投诉受理工作机制,维护外商投资企业合法权益。

(三)培育重点利用外资地区,发挥龙头带动作用。围绕我州重点支柱和优势产业发展, 以一分快三市、一分快三高新区为中心,突出各县特色,做好利用外资项目规划,集中资金、人才、技术等力量,吸引和发展一批具有带动作用的外商投资企业。

(四)扩大利用外资领域和渠道,提高利用外资水平。积极鼓励外商投资发展现代农业,重点发展生态农业和高技术含量、高附加值的种植业、养殖业、农畜产品深加工。鼓励外资投向交通、城建环保、旅游等基础设施领域,争取外资在金融、保险、服务业等方面有新的突破。

三、实施“走出去”发展战略,加快外经发展步伐

(一)支持企业走出去。鼓励企业在境外设立原材料基地、制造基地和营销网络。推动生产出口企业与国外经销代理开拓市场,增加自主品牌产品的销售;利用周边等国家的劳动力、原材料优势,设立加工厂和生产基地,提升产品竞争力,同时合理规避贸易壁垒。

(二)继续加强国际产能合作项目。加大促进外经发展相关政策宣传推介力度,严格按《大发排列3省实施“走出去”战略发展专项资金管理暂行办法》规定落实好各项补助政策。

(三)坚持开放带动战略。以制度创新为核心,以可复制可推广为要求,以个性化探索为着力点,积极推进项目落地,投资贸易便利化水平显著提升,产业聚集效应初步显现。

(四)加快开放型经济体制改革步伐。围绕用足用好区位优势,科学有效利用资源,加快平台建设,打造对内对外开放、产能合作、创新创业三大门户, 大力发展门户经济。

(五)加快申报设立一分快三综合保税区步伐。采取政府主导,市场化运作的政企合作开发运营模式,推动综合保税区建设。

(六)积极构建对外投资促进体系。建立对外投资合作“一站式”服务,加快“走出去”窗口和综合服务平台建设。对一般境外投资项目和设立企业实行备案制,按照管理权限做好备案管理工作。支持企业开展多种形式的对外直接投资。

(七)贯彻落实《一分快三州人民政府关于进一步推广自由贸易试验区可复制改革试点经验的实施意见》。营造更加国际化、法治化、便利化的营商环境。

(八)加快外派劳务服务平台建设。围绕国际劳务市场需求,加大劳务技能培训,让更多的富裕劳动力外出务工,增加外派劳务收入。


相关阅读