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融合“三变”改革 “扶贫车间”迸发“新活力”
——大姚县建设扶贫车间助推脱贫攻坚之四
发布时间:2019-06-05 08:43:17来源:大发排列3-一分快三-五分11选5责任编辑:段绍玉作者:何 勇 起永俊 赵文丽

两场春雨过后,位于大姚县金碧镇将军村委会花果山上的核桃、石榴、梨等果树已是郁郁葱葱,绵延在无尽的山丘、沟壑之间,把万亩山地装扮得生机勃勃,微风吹过,清香扑面而来,令人心旷神怡。

65岁的金碧镇将军村委会李咀二组贫困户郭重华在基地的核桃林里忙着割草。“我承包了公司3414棵软籽石榴和核桃树管护,每株管护费10元,一年有3万多元的收入。”休息间隙,郭重华告诉记者:“如果没有基地,像我这么大年纪的,去打工都难打。现在方便了,农忙时在家忙生产,农闲时到基地打工。”

花果山是大姚仕华绿色产业开发有限公司的种植基地,据公司总经理彭士华介绍,公司在金碧镇凉桥、将军两个村委会流转山林1万亩,开展中低产林改造,标准化种植核桃、软籽石榴等。目前,已种植核桃6000亩、养殖绿壳蛋鸡3万只。

在各级党委、政府的关心支持下,2018年,公司在基地建成“扶贫车间”,因地制宜探索实践“公司+基地+贫困户”的绿色产业扶贫模式,通过土地流转、科技示范、就近务工、合作入股等方式,带动贫困群众增收致富。同时,将基地种植的20多万棵核桃、石榴等果树分为不同面积的管护区,按每棵树每年10元的管护费,就近承包给当地贫困户管理,签订承包期30年的管护合同。彭士华说:“以1户贫困户为例,如果有2个劳动力的话,就可以管护4000到5000棵树,一年收入就有四五万元钱,这户贫困户就能脱贫了,并且果树每年都要管护,农户每年都有稳定的收益,这样就避免脱贫了再返贫。”2018年,公司带动649户贫困户增收500余万元。

大姚县以“扶贫车间”为载体,把贫困人口嵌入产业发展的链条中去,使他们劳动致富、光荣脱贫,既掌握了技术,提高了素质,又增强了获得感,同时也获得创造美好生活的自尊和自信。家住凉桥村委会木瓜上社的果学旺是建档立卡贫困户,承包制刚刚施行,果学旺就承包了3000棵果树,他告诉记者:“有承包金,还有分红,我的收入比原来增加了好几倍。”

近年来,公司利用核桃基地的生态环境优势和绿壳蛋良好的市场前景,结合全县产业扶贫需要,建成一期标准化养殖场,发展绿壳蛋鸡养殖。同时,采取“公司+基地+合作社+贫困户”模式,发放5000只仔鸡给周边有养殖条件的贫困户散养,回收绿壳鸡蛋统一销售,解决贫困户销售之难;吸纳将军、凉桥、锁北村委会的400户贫困户户均5000元产业扶持资金发展养殖场,公司每年按入股资金的6%和1%分红给贫困户和合作社,通过入股分红使贫困户实现增收。2018年,养殖场在饲养周期内实现产值490万元,利润149万元。

大姚县建设“扶贫车间”,既调动了企业的积极性,也调动了贫困群众的积极性,让贫困群众从被动扶贫向主动摆脱贫困过渡。目前,公司共吸纳62户群众参与管护, 其中有40户为建档立卡贫困户,年支付管护费200多万元。据彭士华介绍,为进一步调动贫困户的管护积极性,公司每年除支付管护费外,再按收益的20%奖励给管护好的农户。到核桃及水果达到丰产期后,公司将与管护的农户采取股份合作的模式分享收益,农民工也将从产业工人变成股东。

大姚县还鼓励村党组织将村集体经济发展基金通过租赁、入股或直接参与经营等方式,推动就业扶贫车间长远发展的同时增加村集体收入。将军村党总支书记、村委会主任白相宏告诉记者:“将军村原来是‘空壳’村,通过企业流转山林、开发产业,既盘活了资源、壮大了产业,也让贫困户增收脱贫有了多重保障,同时也发展壮大了村集体经济。现在,村集体经济入股公司20万元,每年有1.5万元分红;村委会组织劳动力到基地务工,每年有1.5万元的劳务管理费。”

如今,公司通过资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,整合有效资源,使广大农民群众从旁观者向参与者转变、从小农经济向市场经济转变、从传统农业向现代农业转变,实现农民、村集体与经营主体“联产联业”“联股联心”,促进农业产业增效、农民生活增收、农村生态增值。记者 何 勇 起永俊 赵文丽


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